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清远市城市馆与博物馆、图书馆、科技馆与青少年活动中心工程PPP项目资格预审公告

发布时间：2016-12-23 浏览次数：

云鼎手机版登录入口受清远市代建项目管理局的委托，对其清远市城市馆与博物馆、图书馆、科技馆与青少年活动中心工程PPP项目进行公开招标采购，欢迎供应商报名参加资格预审。

一、项目授权主体:清远市人民政府

二、项目实施机构:清远市代建项目管理局

三、PPP采购项目编号：0692-169CZB010001

四、PPP项目名称：清远市城市馆与博物馆、图书馆、科技馆与青少年活动中心工程PPP项目

五、PPP项目采购需求：

（1）建设内容及规模：城市馆与博物馆，位于清远大道与青联路交叉口东侧，用地面积约为42480 m2，建筑面积53590 m2；图书馆，位于燕湖新城的中轴水系东侧,用地面积约57600 m2，总建筑面积为52900 m2（含购书中心）；科技馆与青少年活动中心，位于燕湖新城的中轴水系东侧，湖城大道北侧, 总建筑面积47889m2。

（2）本项目服务内容包括上述工程的施工图设计-建造-融资-运营-移交。

（3）本项目PPP模式运作下将设立有限责任公司，清远市政府授权清远市德晟投资集团有限公司作为政府方出资代表与中标社会资本共同出资组建项目公司。项目公司的项目资本金为项目总投资的20%。政府方出资总额为总投资的4%(含)-10%（不含），具体比例由社会资本投标时竞争确定。项目公司股东按股权比例进行利润分红。

（4）投资预算规模（万元）

项目投资	总投资	建安费	其他费（含征迁费）	预备费
城市馆及博物馆	65811	46824	13004	5983
图书馆	68677	48359	14075	6243
科技馆及青少年活动中心	59665	41918	12323	5424
合计	194153	137101	39402	17650

（5）本项目包合作期限为建设期+运营期10年。建设期为不超过3年,自PPP 协议约定的开工日至全部子项工程交（竣）工验收备案日止,自PPP协议约定的交（竣）工验收日期开始进入运营期。项目资产所有权属于政府方，项目特许经营权属于项目公司。

（6）回报机制：

在本项目中，城市公共场馆建设作为公益性项目，自身缺乏使用者付费机制，只有极少一部分公共服务区的商业部分有一部分商业收入（如租金收入），故本项目仍采用政府付费的方式来实现项目投资收益，并根据项目中实际商业收入（由项目公司以公开招标等方式确定）相应扣减政府付费。

本项目的年政府付费额=当年可用性服务费+当年绩效服务费-当年商业收入。

其中，可用性服务费指项目公司为本项目建设符合适用法律及PPP合同规定的竣工验收标准的公共资产之目的投入的资本性总支出而需要获得的服务收入；绩效服务费指项目公司为本项目提供合同规定绩效标准的运营维护服务而获得的服务收入；商业收入主要为项目公共服务区商业部分租金收入。

六、对社会资本的资格要求：

1投标申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

2投标申请人是依法成立并有效存续的企业法人，近三年内没有因腐败欺诈行为而被市级或以上建设行政主管部门宣布取消投标资格和近三年内在清远地区的建设项目未有任何诉讼处罚、通报批评等情况；

3投标人申请人（独立或联合体牵头方）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力：最近连续三年（2013、2014、2015年度）每年均为盈利；

4投标人申请人（独立或联合体施工方）应具备建筑工程施工总承包壹级或以上资质，并具备合格有效的安全生产许可证；

5投标人申请人（独立或联合体设计方）应具备工程设计综合甲级资质或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）甲级资质；

6投标人申请人拟担任本工程项目负责人的人员为：具有建筑工程专业壹级注册建造师证、执业资格证、在有效期内的安全培训考核合格证（B类）；

7专职安全员须具有安全生产考核合格证明（具有安全生产考核合格证或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页C类），项目负责人和安全员不为同一人；

8投标申请人委派的设计负责人须具备一级注册建筑师执业资格证。

9本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过3家，并明确联合体牵头方和联合体分工，其中联合体牵头方需为出资比例最大的投资方。联合体特殊要求：联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；采用联合体投标的，由联合体牵头单位报名，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜；

10单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人（如为联合体，含联合体各方），不得同时参加投标（但允许同时参加资格预审，但只能选择其中一家符合资格条件的单位参加投标，选择办法详见资格预审文件）。

11提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件。

12提供投标申请人住所地或者本次采购项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日起2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效。联合体投标时，各个联合体成员均需提供。】。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

1.中标社会资本在项目实施过程中，应采购本国货物和服务（符合政策且有特殊要求的除外），技术引进和转让等应符合国家有关政策要求；

2.通过资格预审的投标人须按采购文件有关要求递交投标担保和履约担保。

八、合格社会资本的确认方式：有限数量制。

投标申请人资格审查采用资格预审方式进行，采购人依法组建资格预审委员会，对投标申请人递交的资格预审证明文件进行审查。当满足供应商资格预审标准的投标申请人不足3家时，重新组织招标；满足供应商资格预审标准，资格审查合格且资格预审得分排名前5名（如果得分相同则全部入围）的投标申请人作为正式的投标申请人。（具体详见须知前附表）

九、获取资格预审文件的方式、时间、地点

1.符合资格的投标申请人应当在2016年12月26日至2016年12月30日期间（工作日9:00-12:00,14:30-17:30，法定节假日除外）到清远市公共资源交易中心（详细地址：清远市人民二路政府机关2 号楼首层清远市公共资源交易中心报名窗口）购买资格预审文件，资格预审文件每套售价150.00（人民币），POS机刷卡，售后不退。只接受通过以上方式正式获取资格预审文件的投标申请人的递交资格预审申请文件。

2.获取资格预审文件时提供资料如下（加盖单位公章，同时提交原件核对无误后办理报名登记）：

1法人或者其他组织的营业执照、税务登记证复印件（或“三证合一”营业执照复印件）。（原件核查）

2资质证书复印件（原件核查）。

3项目负责人有效的身份证、注册建造师、执业资格证、安全生产考核合格证（B类）。（原件核查）

4设计负责人有效的身份证、一级注册建筑师执业资格证（原件核查）。

5专职安全员须具有安全生产考核合格证明（具有安全生产考核合格证或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页C类）复印件。（原件核查）

6如为联合体，则同时需提供《联合投标协议书》和《投标联合体授权主体方协议书》。（格式详见附件《资格预审文件》）

7购买资格预审文件经办人，需提供：经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。

注：采购代理机构在资格预审结束前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。

十、提交资格预审申请文件时间：2017年1月17日09：00-09:30。过期不予受理。

十一、提交资格预审申请文件地点：清远市公共资源交易中心开标一室(地址:清远市人民二路政府机关2 号楼一楼东门)。

十二、本公告期限：自2016年12月26日至2016年12月30日止。

十三、联系事项

（一）项目实施机构：清远市代建项目管理局

地址：清远市新城二号区北江二路建设大厦B座二楼

联系人：陈先生

联系电话：0763-3389029

传真：0763-3389228

邮编：511500

（二）采购代理机构：云鼎手机版登录入口

联系地址：清远市清城区小市凤翔大道5号东方巴黎1号楼B座21层2122室